指导 山西省文明办
主办 科学导报社
为打通基层消防安全监管“最后一公里”,近年来,晋中介休市将消防安全和基层火灾隐患排查治理、消防宣传教育培训等工作纳入全科网格服务管理事项,以网格为底座,同步搭建“六大平台”,组建“六支队伍”,完善“六步闭环”,不断创新和拓展服务群众的新方法、新举措,探索出“一格管全市、一屏观介休、一人通全岗、一云汇数据、一网全民享”的“五一融合”工作模式,密织了消防安全网格化防火网。
六大平台让诉求畅通无阻碍
2021年12月25日,介休北坛街办崇文街社区书记赵晓娟带领网格员们首先走访了一家饭店。这家饭店不久前突然起火,值得庆幸的是,店主利用平时和网格员们学到的知识,第一时间处置了发生在厨房的烟道火灾。网格员们得到消息后,立即现场查看,将当时的情况通过“平安山西”App上传至介休市民生综治中心,并与消防部门一同督促饭店进行整改。由于担心整改期间再发生隐患,赵晓娟当天特意叫上辖区网格员曹鑫、张雁一同查看。
“平安山西”App是综治信息系统中的一款软件,每天都会收到网格员在走街入户时发现的问题反馈,同时也会接到大量市民上报、反映的各类各种民生问题,其中不乏消防安全隐患投诉举报。
去年4月,西关街办宏顺路社区网格员张宏涛在例行巡查中发现网格内绿城华府某居民,将捡拾的大量废纸箱、塑料瓶等堆放在家中,影响自家和其他居民安全。
网格员立即将此事通过“平安山西”App进行上报。接到上报后,网格长立即与网格员到居民家中处置。一进门就在该户居民家中看到废纸箱、塑料瓶几乎堆满了整个家,一旦发生火情后果不堪设想。在网格员们对居民耐心劝导后,该居民认识到了家中存在的隐患,随后与网格员一起将垃圾进行了清理,一天之内就将潜在的消防安全隐患消除。
此外,介休民生综治中心还整合接入922路公安视频监控、政府热线和市长热线,开通智信App和“民生介休”微信公众号“随手拍”模块,形成了“天眼看”“人耳听”“网上报”“格中找”“微关注”“街长查”六大平台,全天候、不间断受理各类民生问题,将物联网、大数据等技术综合运用于消防安全管理工作,使畅通群众诉求、方便网格员工作与推进办事效率和谐统一,社会治理方式全面升级,形成周密的基层消防安全防护网。
六支队伍让城乡治理无盲区
去年年底,介休市北坛街办介公东路社区网格员董静在网格内巡查时发现,新华北街维群新都出入口的消防通道两侧停了不少车辆,导致消防通道被占,给居民安全带来较大隐患。
接到网格员上报后,网格长迅速前往现场核查了解情况,并联系物业协同处置,规劝车主主动挪车,不再占用消防通道。
社区消防安全隐患中,占用消防车通道停车是比较普遍的一种,但在去年,六大平台此种现象的举报数量一直呈下降状态,这离不开网格员们不厌其烦对业主规劝,耐心细致协调物业,想方设法破解难题;也得益于六支队伍的建立,由平台受理坐席、街巷长、“小巷管家”、网格员、在职党员、职能部门组成的六支队伍让共享共建、互相补位发挥了最大效应。
六支队伍在网格内对全市消防安全开展常态化、动态化监管,积极参与强化针对性火灾防控工作,奏响了“宣传、巡查、整改”的防控协奏曲。他们对场所业主、居民、商户开展宣传培训,深入社区、机关、学校、企业、农村发放宣传单,普及消防安全知识,并对孤寡老人、妇女、儿童等弱势群体进行面对面宣传教育。对排查发现的火患及时督促单位进行整改;对不能立即整改的督促职能部门及时处置,保证了民生诉求及时得到回应,群众难题第一时间得到解决。
民生综治中心还积极发动群众参与火灾隐患治理,与介休消防救援大队一起招募了消防志愿者,与六支队伍共同对常见的飞线充电、占用堵塞消防通道、违规使用储存易燃易爆物品等七类问题进行查改。同时,利用“民生介休”“介休融媒”等网络平台发动社会群众组成“拍客团”,对火灾隐患进行曝光。
“要真正做到火灾隐患‘清零’,就要发动身边每一位市民关注消防、参与消防、习惯消防。”介休市消防救援大队大队长赵伟说。
六步闭环使服务走进千家万户
面对突发险情,网格员(长)们也能及时化解处置。
2021年5月25日,家住介休市洗煤厂小区的李老太慌忙跑到社区,一边哭一边说她家着火了。西南街道光明路社区网格长武惠卓和网格员任雅清立即动身跟随李老太赶到家中,跑到厨房一看发现连接主管道与燃气灶的软管着火了,一直在往外喷火,情况十分危急。
网格员第一时间将此事通过综治信息系统进行上报,并迅速疏散围观邻居,打开门窗,降低室内煤气浓度,防止爆炸。接到上报后,平台指派煤气化公司和救援人员赶赴现场进行处置。消防员很快赶到,将明火扑灭并关闭了煤气阀门。煤气化公司工作人员对老人家中的煤气浓度进行了测试和检修,确定隐患被消除后,消防员才放心离开。
真实的火灾,彦博路社区书记王远霞也遇到过。2020年9月的一天,刚到单位的王远霞,就听到外面有人大喊“着火了”,远远看到一个小超市冒出浓烟,她立马拎起灭火器冲了出去,帮助超市经营户扑灭了火灾。随后,还与监督人员一起指导经营户更换了线路。
“我们根据不同场所、不同人群,分别采取了不同的消防措施,并根据他们的采暖方式开展分级管理。”王远霞说道,社区动员辖区内的老教师、老干部积极开展隐患自查、排查,大家会将发现的问题汇集到“信息库”中,再由网格员上报。
介休市民生综合治理中心“通过发起吹哨→甄别确权→立案指派→职能处置→反馈验收→结案归档”的“六步闭环”工作流程,实现了群众诉求的最短流程、最少环节、最快解决。此外,根据案件类别和复杂程度,明确了13710处置期限,要求最短一天、最长一个月给予办结反馈,所有案件都要会跟踪到底、销号清零。
“民生介休”发布的2021年12月13日至12月19日全市民生诉求办理情况周通报中可以看到,该周反映的平安建设类问题有:网格员在巡查中发现上报工商局宿舍、宋古教委宿舍、人大宿舍以及北河沿商铺等小区住户和临街商户在空地、楼道和店外堆放垃圾纸箱、塑料筐等易燃物品,安全隐患突出,网格员接令即动,开展上门入户督导劝解和闲置物品清理工作,通报中还将涉及到的各职能部门反馈数、结案率公布得清清楚楚。
去年,六大平台受理并及时整改处置消防安全类事件5329件,在市委、市政府支持下,落实了奖励资金,消防安全类事件补助2.7万元,介休市的“五一融合”工作法也得到了省、市领导的高度评价。“油盐酱醋处处牵挂、水暖气电点点关怀、急难安危事事用心。”关心群众的人,群众也会牢牢把他记在心上。