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　　草木蔓发，春山可望。每到这个季节，我都会想起一首歌。歌词有几句是这样写的：“又是一年三月三，风筝飞满天，带着我的小伙伴，与白云去作伴……”

　　春暖花开，到公园走走是多么惬意的一件事啊!然而，对于残疾女孩张慧(化名)来说，能到公园晒晒太阳却是无奈之举。

　　那是2015年，对22岁的姑娘张慧来说是幸运的，大学刚毕业便分配到一家市属国企工作。然而两年后，因自身体质不适应长时间在空调房里工作，她得了一种难以言状的病。有一天，她下班回到家里突然晕倒，父母赶紧送到医院，虽得救却被告知，这是一种罕见的病，随着年龄增长，将面临着下肢瘫痪的危险。医生吩咐她，要尽量多到户外活动，多晒太阳，这样对病情恶化会起到缓解作用。

　　张慧家门口就有一个公园，要是能有一辆电动轮椅车，自己能去公园，也就不会耽误爸爸的工作了。

　　张慧先来残联办了3级肢体残疾人证，下一步就可以申请政府的补贴，购买一辆电动轮椅车了。张慧迫不及待，通过网上App向所在的城区提交了申请表后，在规定的时间里便顺利通过了区残联的审核。很快，她收到一张800元金额的专用购物券。然后，她急急忙忙赶到桥东街上的一家商店，选购电动轮椅车。

　　张慧选中了一款价位3600元的电动轮椅车，用去残联发放的800元专用购券外，自己再补贴2800元后便得到了这台心爱的轮椅车。

　　然而，这只是美好的期盼，是她无数次在脑海中闪过的一幕幕，最终却是虚幻的。真实的情况又是怎样的呢?

　　2017年春，张慧在父亲的陪伴下来到我的办公室，想申领一辆电动轮椅车。我了解了情况后告诉她：首先，配发电动轮椅车不可能，因为上级残联没有给基层这样的指标;其次，她目前的残疾类别虽然下肢残疾是符合的，但残疾级别是3级，还不够免费申领的条件。条件必须是重度2级以上且3年内没有申领过的。

　　听到这里，张慧的父亲欲言又止，停顿片刻，放低声音说：“能不能通融一下，我们为孩子治病花了不少钱，要不然还得我们自己花钱买。”

　　看着她们久久不愿离开办公室，我只好耐心解释。我说：“别说孩子不符合申领的条件，就是符合了，也只能领到普通轮椅车，而且还是集中申报，集中发放，领到手有可能也要等到下半年。”

　　经我这么一说，父女俩点点头算是理解了。望着他们失望地离开办公室，我的心里真不是滋味，可自己作为一名基层残联理事长，又能怎样呢?

　　让残疾人朋友高效优质地享受到康复服务，适配辅具器材是重要一环。辅助器具的适配，不仅在很大程度上补偿和改善残疾人缺失的功能，而且是提高残疾人生活质量、让残疾人朋友积极融入社会最重要的途径。

　　记得2014年5月中旬，我和另一个区的理事长参加省残联组织的座谈会。会上，针对适配辅具器材的现状，我提出了建议。大意是各地区根据不同的情况采取不同的适配方式。

　　比如，像上面讲到的张慧购买电动轮椅车一事，上级残联部门完全可以用货币补贴的方式发放，给有需求且符合政策的残疾人朋友，让他们按照市场经济的规律，自由地在市场上去购买适合自己的产品。如果基层政府有实力，还可以加大补贴的力度，购买到更高标准的辅助器具。

　　新来的省残联领导认真而又耐心地听取了我们各种各样的建议，不久后，责令相关处室起草制定辅助器具发放的各项制度和标准。比如从申领人的条件、申领的类型、年限都非常详细，也有可操作性，初步杜绝了以前的无序和随意性。

　　后来，随着工作经验的积累，我逐渐明白了，有些事提建议或想象容易，但真到落实时，会很难。还拿张慧购买电动轮椅车这件事来说，首先遇到的是政策性问题。当时，大家都在谈工作层级设计，别说市区一级残联系统，就是省级的也不一定能办到。假如我们区里按我想的那样实施了，相关部门来检查时，就提一条：有政策依据吗?我还真的找不出来。

　　面朝大海，春暖花开。把实事办好，把好事办实，办法总比困难多，办法总会有的。我想，随着各地经济不断发展壮大，通过深化改革，像张慧那样个性化、差异化的康复服务总会实现的。正如那首歌所唱：“又是一年三月三，牵着我的梦想，一起飞上天……”

　　（杜松林）