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　　近日，最高人民检察院对第十届全国检察机关“文明接待室”评选结果予以通报，曲沃县人民检察院12309检察服务中心榜上有名，这是他们连续六届获此殊荣。

　　近年来，该院坚持把12309检察服务中心“小窗口”作为检察机关保障“大民生”重要切入点，以争创全国文明接待室为目标，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。2020年以来，12309检察服务中心共接待群众来访241人次，提供法律咨询159人次，办理司法救助35件，接收立案监督申请10件，办理国家赔偿1件，对所有来信来访均做到了“件件有回复，事事有回音”。2019年，12309检察服务中心还曾荣获“全市青年文明号”称号。

　　以加强保障为基础 打造“一站式”为民服务新平台

　　该院把创建全国文明接待室作为一把手工程来抓，文明创建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，真正实现了组织领导到位、人员配备到位、服务设施到位。

　　组织领导到位。检察长发挥头雁效应，及时处理疑难复杂的信访案件，其他院领导也按照分管职责包案办理首次信访案件。在院党组的高度重视下，形成由检察长总负责，分管领导直接抓，控告申诉部门具体抓，各职能部门共同参与的全院“一盘棋”工作格局。

　　人员配备到位。院党组将政治素质高、业务素质强、群众工作能力过硬的检察干警充实到控申部门。该院还通过岗位练兵、公开听证和业务竞赛等活动，积极打造过硬控申检察队伍。“迎来访者一张笑脸，递来访者一杯热水，送来访者一腔热情，为来访者排忧解难”已成为该院控申窗口服务社会的真实写照。

　　服务设施到位。为营造最佳接待环境，该院将原控申大厅改造成集检察长接待室、律师接待室、心理疏导室、远程视频接访室于一体的12309检察服务中心。12309山西智慧检务服务监督平台上线运行，实现了网络平台和实体大厅优势互补、线上线下信访接待协同发力的信访工作新格局。该中心还设置法律服务“民营企业绿色通道”、“律师绿色通道”，为民营企业家和律师群体提供便捷服务。

　　以完善机制为依托 确保群众来信来访“件件有回音”

　　该院从完善机制入手，切实做到了“有信必办，有访必接，有诉必理，有难必帮”，让人民群众感受到公平正义就在身边。

　　建立院领导包案办理首次信访申诉案件工作机制。该院每周在12309检察服务中心公开领导接访日程安排，确定重大敏感期点名接访与预约接访相结合，促进信访矛盾纠纷实质性化解。三年来，该院历任检察长共接待群众来访63次，包案化解疑难复杂信访案件24件。

　　建立律师参与化解涉法涉诉信访案件机制。针对部分涉法涉诉信访案件群众满意度不高、律师参与度低、释法说理难度大等突出问题，该院邀请曲沃县法律援助中心3名有丰富经验的专业律师为来访群众提供法律咨询。该工作开展以来，律师参与化解信访案件5件，接待来访当事人8次，切实做到了对来访群众既解“法结”又解“心结”。

　　建立“一体化”信访案件快速办理机制。该院积极探索建立民行检察与控申检察联动机制，将日常接访与专门接访相结合，协同做好矛盾化解工作。来访群众反映的问题不属于本院管辖的，控申部门在认真做好释法说理工作的同时，积极与党委政府信访部门联系，努力做到信访信息互通、责任互补、资源互享，确保群众诉求渠道畅通。来访群众反映的信访事项属于本院管辖的，该院发挥部门一体化联动机制，切实为来访群众排忧解难。

　　以工作创新为手段 实现办案、监督、息诉“三位一体”

　　该院不断创新工作方法，用心用情办好群众身边的“小案”，努力实现办案、监督、息诉效果“三位一体”。

　　探索简易听证，及时就地化解矛盾纠纷。该院在信访接待中积极探索简易公开听证，通过邀请人民监督员及其他专业人士参与接访，将“前台”群众接待与“后台”司法办案深度融合，提升有效、当场、就地化解矛盾的效率。

　　“单一救助”变“多元帮扶”，司法救助传递检察温情。该院加大对进入检察办案环节的农村地区五类困难当事人的救助力度，帮助他们建立生活的信心。对于学龄儿童、孤寡老人、失独家庭等困难群体，除了进行经济救助外，还积极与民政、退役军人事务局、残联、妇联等部门加强协作配合，为困难当事人建立全程帮扶方案，实现了司法救助效果最大化。2020年以来，该院共办理司法救助35件66人，发放救助款46.2万元，被救助者有2名退役军人，9名残疾人、14名未成年人，1名建档立卡贫困户，2名脱贫易返贫户。

　　创新“枫桥经验”，从“等案上门”到“走访问案”转变。该院以7名员额检察官为领队，深入全县158个行政村开展访民情解民忧活动，推广12309微信小程序，让人民群众足不出户，通过扫一扫“二维码”就可以便捷的反映自己的诉求。此项举措推行以来，7名员额检察官共为群众提供法律咨询300余次，受理民事监督线索8件、刑事诉讼监督线索9件、公益诉讼线索44件、受理司法救助申请10件、发放司法救助金20万元。

　　今后，该院12309检察服务中心将继续深入践行习近平法治思想，以求极致的检察履职化解社会矛盾纠纷，维护司法公平正义，以“群众来信件件有回复”为抓手，聚焦信访办案主责主业，用好检察“小窗口”，做实百姓“大民生”。王森发 李蒲梅