指导 山西省文明办
主办 科学导报社
自专项行动开展以来,太原市万柏林区神堂沟街道西峪社区在街道党工委、办事处的正确领导下,不断提高政治站位,深化思想认识,坚持以党建为引领,不断探索、完善各项管理、规章制度及工作流程,形成一套符合社区特色的“党建+”管理体系,将党的组织优势转化为基层治理效能,从而全面推动抓党建促基层治理能力提升专项行动落地见效。
一“党建+网格治理”,建好基层治理组织体系
1.合理设置社区网格。结合社区实际,按照每个网格原则上覆盖300-500户的要求,将社区划分为10个网格,在网格内建立了“1+N+X”网格工作机制,即1名专职网格员、多名楼院长和若干执法队伍等力量参与的网格工作团队。
2.建强社区网格党组织。西峪社区建立了“社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员包困难群众中心户”四级纵向联动体系,即社区成立有10个网格党支部,实现了网格党组织全覆盖,把支部建在网格上、把服务送到家门口,党员干部在网格内经常性走访中着重收集群众的操心事、烦心事、揪心事,并现场解决问题或上报社区党委统筹处理,实现了将矛盾化解在源头、问题处理在基层。
3.打造“社区书记+社区民警”双网格长模式。任命社区民警张大勇担任社区党组织副书记、社区书记和社区民警各司其职,分别负责日常管理和具体综治业务,共同带领网格员履行八大职责,发挥“五大员”作用。
4.推动网格治理落地见效。社区党委不断探索“群众点单、社区派单、党员接单”的工作模式,结合社区60岁以上老人占辖区人口总数的30%这一实际情况,社区党委在各网格推出“连心卡”和“送餐卡”,聚焦辖区老、弱、病、残等困难群体,提供一对一精准化服务,着力解决他们的“急难愁盼”问题,让“小网格”发挥“大作为”,让网格治理更有温度。
二“党建+队伍建设”,壮大基层治理人员力量
1.打造“1+10+N”队伍架构体系。建好以1支社区党委工作队伍为统领,10支网格队伍为基础人员力量,N支以社区、物业、驻地单位、党员、团员、楼院长、下沉干部、退役军人、辖区居民等为主要力量的应急储备力量,统筹整合社区各方资源力量,统一编组、合理调配、协同作战,在全社区凝聚起共治共建的巨大力量。
2.有效发挥党员作用。社区党委聚焦社区党员结构老化问题,鼓励辖区退休老党员积极参加到社区基层治理中来,不断深化“双报到”工作,引导党员亮身份、作表率、当前哨,在基层治理中发挥先锋模范作用。
3.培育基层治理骨干。基层工作纷繁复杂,“上面千条线,下面一根针”,西峪社区党委聚焦抓住抓好基层治理骨干力量,凝聚党员群众带头干带动干,积极组织开展专题培训与专题学习,并根据培训学习情况形成个人心得与学习笔记,在交流中共同进步,知行合一,在实践中不断淬炼提升基层治理能力。
三“党建+阵地建设”,搭好基层治理服务平台
1.构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。西峪社区着眼“1+1+4”党群服务中心体系,重点打造4个党群服务微站——红色驿站,在满足“15分钟服务圈”的同时,擦亮“党员在身边、服务零距离”的党建品牌,把党组织引领下的“红色旗帜”插在了群众家门口。
2.充分使用党群服务微站。红色驿站向辖区全体居民全天开放,定期组织党员、群众进行学习,利用读报栏,组织党员干部集中学、党支部书记领学等丰富多彩的党群活动,同时,收集民情、民意,满足居民多样化需求,极大地方便了辖区居民,缩短了大家办事时间,解决了很多居民的后顾之忧,让辖区居民感到“办事不出小区,服务就在门口”,让服务居民“最后一公里”政策能准确落地。
实践证明,牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”,就能畅通“毛细血管”,激活“神经末梢”,提高办事效率进而增强基层治理能力。夯基固本,治在基层。下一步,西峪社区党委将继续在“组织路线”上细致谋划,在点滴工作中融入党建引领,贯彻落实好新时代党的组织路线,不断提升抓党建促基层治理能力水平,让基层治理在自我“更新”和“升级”中迈上新台阶。
(马文娟)