指导 山西省文明办
主办 科学导报社
近年来,晋中市寿阳县始终以党建引领助推乡村善治,着力开展“星级文明户”创建评选活动,厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风,切实提高农村精神文明建设水平,真正实现乡风民风美起来、人居环境美起来、群众生活美起来。
健全创评机制 为乡村振兴“铸魂”。为扎实推进乡风文明建设,寿阳县以创评“星级文明户”为切入点,多措并举,精准赋能乡村振兴。一是健全创评机制,明确要求各村成立专门“星级文明户”创建活动领导小组,同时,采取“两推两评一审”的方式进行评选,“两推认星”即网格长推荐、村民自荐,“两评议星”即村小组、村道德评议会评议星级,“一审定星”,即村两委定星,通过夯实组织基础,优化创评流程的形式,不断推动创评工作走到深处,落到实处;二是完善激励机制,出台“星级文明户”奖励办法,建立“星级文明户”评比管理台账,十星级文明户可以优先享受就业、旅游、法律援助等优惠政策,极大激发了村民积极报名创建、参与乡村治理、助力乡村振兴的热情;三是构建宣传矩阵,盘活新时代文明实践站、农家书屋等阵地资源,创新“榜样视频演起来、文明喇叭响起来、典型资料发起来、微信群组活起来”的四种宣传形式,广泛宣传创评“星级文明户”的重要意义,在乡村深入开展乡风文明主题活动。
制定创评公式 为乡村治理“破题”。为有效解决乡村治理难题,寿阳县在设置创评标准上积极探索,主动创新,将乡村治理具体难题转化为“星级文明户”创评的量化指标,对提升基层治理能力起到强大的推动作用。一是激发内生动力,结合基层治理实际,寿阳县出台“十星级文明户”评选标准,将乡风文明治理难题与“星级文明户”创评指标相结合,梳理形成勤劳致富、诚实守信、团结友善等十星创建标准,涵盖村民生产生活,激发创评家庭这个最小社会“细胞”。截至目前,全县十星级文明户创评9738户,创评率达15.72%,创评活动中涌现出一批道德模范、寿阳好人等先进典型;二是发挥主体作用,将“星级文明户”创评活动与新时代文明实践活动紧密结合,成立村级志愿服务队,定期开展环境卫生清理、慰问困难群众等志愿服务活动,引导村民主动参与治理;三是坚持以点带面,以深化“星级文明户”创评活动为载体,持续抓好文明家庭、身边好人、道德模范等文明培育工作,树立乡风文明先进典型,让身边榜样成为村民们的学习标杆。
突出示范引领 为乡风文明“立意”。为有效解决群众不愿意主动参与、不明白参与意义、看不到参与好处等具体治理难题,寿阳县以“十星级文明户”为重点,通过“挂牌授星、引领追星、宣传亮星”的形式,充分发挥模范示范引领作用,让村民变“被动”为“主动”,成为乡风文明的参与者、践行者、行动者,真正让获“星”成为一种自豪,追“星”成为一种荣耀。一是挂牌“亮星”,开展一次表彰,采用召开“十星级文明户”表彰大会的形式,对“十星级文明户”颁发荣誉证书,集中统一授牌、挂牌,增加村民参与创评的荣誉感、自豪感、获得感;二是引领“创星”,开展一次兑换,一次性给予“十星级文明户”一定数量的爱心积分,农户可直接到爱心超市进行实物兑换。通过实物兑换的形式,激发更多村民创星争星,引导村民向上向善,提升村民“追星”积极性,在全县营造浓厚的创评氛围;三是宣传“追星”,开展一次宣传,依托新时代文明实践阵地等,让“星级文明户”中热心社会公益、作风正派、群众认可的村民常态化开展群众性宣讲活动,充分发挥他们的带头作用,引导群众遵守社会公序良俗,带动形成“好人好事有人夸、陈规陋习必须改”的生动局面。