指导 山西省文明办
主办 科学导报社
为着力破解社区治理难题,解决好居民身边的操心事、烦心事、揪心事,阳泉市新华东街社区坚持“议事在网格、治理在网格、解难在网格”原则,依托“有事来商量”平台,结合“抓党建促基层治理能力提升”专项行动,打造网格议事会小区治理新模式,有事大家商量着办,激活了社区治理的“神经末梢”。
建立组织体系,筑牢服务网
为了能够让社区“有事来商量”有章可循、顺利开展,新华东街社区将党建引领基层治理延伸到网格,全面推行党支部建在网格上,构建以网格党支部为核心,红色物管会为主体,建立网格议事会制度,打造小区治理共同体。
目前,新华东街社区已成立网格党支部7个,微网格62个,构建起“网格党支部+党员楼栋长+党员中心户”三级组织架构,实现网格党的组织和工作全覆盖,筑牢协商议事服务网。
近日,在小将沟小区召开网格议事会,共同讨论起降杆安装事宜及后续维护,主动收集民情民意,把协商议事厅“建”在楼门口、“搬”到居民家,形成网格发现、社区吹哨、分级响应、协同处置闭环管理的机制。目前,小将沟小区停车管理规范已形成初稿;小区停车设施日常维护费用的单据由网格党支部、红色物管会留存,随时公示,车辆信息登记由网格党支部、红色物管会负责。
优化机制,织密保障网
新华东街社区始终秉持着“大事共同议,小事分层议”的原则,制定了《社区居民协商自治章程》《社区民主协商议事制度》等一系列社区协商制度,通过《物业管理组建办法》,推行“提案公开、程序公开、结果公开、方案公开、资金公开、结果公开”的“六公开”监督机制,在重大问题上要求所有成员必须到场,通过面议、表决、达成共识等流程,形成会议记录和档案材料。在“有事来商量”议题选择上,把社区发展的重点、居民群众生活的难点和社会治理的焦点问题纳入协商议事目录;在“有事来商量”流程上,明晰参与过程,做到程序性闭环运行。在“有事来商量”关键环节上,建立议题——结果——办理落实“三公开”制度。在“有事来商量”结果运用上,引导各议事成员通过提案、社情民意信息等形式,确保商量结果落地生根。协商议事会的开展,推动了社区与居民群众之间的有效衔接,让工作人员“沉下去”,居民民意“浮上来”;截至目前,各网格已协商议事7余件,调解居民矛盾11起,调解率达100%。
创新形式,激发活力网
自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,新华东街社区还广泛动员各网格居民开展自治自管,管理好自己的家园。新华东街社区积极探索为民服务新思路,以线上线下融合协商的方式,将社区协商延展到网格协商、楼道协商、楼层协商、微信群协商等,使协商更具针对性、更加简易化,实现了从闭门开会到开门协商的转变,激发了广大群众参与协商的积极性和主动性。
二区9号楼居民在微网格群里反映,卫生间下水管道堵塞,导致小区内的化粪池满溢,希望社区帮助解决问题。接到居民的诉求后,网格员立即带领维修队现场查看,是共用的排污管道被堵,需要各户平摊费用;网格员迅速在微网格群里告知情况以及各户的费用,微网格员随后入户敲门,跟群里没回复的居民解释情况,收齐费用,进行施工,最后得到圆满的解决。
“搭建民主议事平台,是变被动为主动出击找问题,与群众面对面、零距离接触,共同商讨解决群众的烦事、难事。”新华东街社区党委书记居委会主任张春芳说。
(苗臻)