指导 山西省文明办
主办 科学导报社
阳泉城区义井街道德业居社区德业居花园小区抓住城市居民小区党建工作试点机遇,在基层治理上发力,以“四化协同”为统领,着力构建城市居民小区治理体系建设,提升党建引领基层治理精细化水平。目前,该小区有自管党员24人,在职党员35人。
小区党组织实体化
向下延伸让支部“建起来”。以社区自管党员、离退休党员为主体,成立小区党组织,鼓励和支持有奉献精神、熟悉党务工作、热心为群众服务的党员担任小区党支部书记,引导党员积极参与小区建设,推动成立小区党支部、物管会党支部,选好群众的“主心骨”,打造社区、小区(网格)、楼栋、楼道四级组织基层党建体系。
定责赋权让支部“实起来”。从组织设置、职责任务、制度体系等方面建章立制,进一步完善小区党组织机制框架、物管会工作机制、党员牵头互助机制等,建立小区居民党员、流动党员、在职党员、离退休党员以及生活困难党员台账,赋予小区党支部教育管理党员、考评在职党员、考核物业服务等权力,为小区党支部由“虚”转“实”提供制度支撑。
多元保障让支部“强起来”。通过“五种模式”加强对5类党员的分类管理工作。居民党员“积分管”。党员根据自身实际和能力特长为小区进行各类服务,按服务内容兑换相应积分;流动党员“云端管”。依托微信群、学习强国等平台,通过打电话、微信视频等方式,了解流动党员的工作、生活、学习等情况,及时向流动党员传递党的声音,确保党员“流动”不“流学”;在职党员“目标管”。通过在职党员到社区报到领岗,按照在职党员服务意向编入志愿服务队伍,利用节假日及8小时工作以外时间开展各类志愿服务活动。离退休党员“关怀管”。对于体弱多病、不便参加党组织生活的老党员,组织志愿者开展走访慰问,送学上门活动;对于身体健康、有兴趣爱好的离退休党员,鼓励其加入小区志愿服务队伍,用多种方式继续发挥余热、为小区建设作贡献。困难党员“帮扶管”。对照困难党员台账,开展“一对一”“一对多”结对帮扶活动,有针对性地解决困难党员的实际困难,增强小区党组织的归属感和凝聚力。
小区力量整合系统化
上下联动“添动力”。动员小区党员、志愿者担任微网格员,协助社区开展党的理论宣讲、矛盾调解、疫情防控等工作,助推基层党建工作在小区动起来。
共建赋能“聚合力”。以“在职党员报到”为载体,推动党员在小区亮身份、亮承诺、亮行动,包保单位区委统战部率先领办工作任务,负责疫情防控平战结合转换,与小区、社区、物业通力合作,积极投身区域核酸检测工作,同时号召小区内的在职党员投身疫情防控,推动报到常态化、具体化。
创新载体“注活力”。继续延伸拓展德业居“红色物业”服务,与物业协调在便民服务点新增常用维修工具免费供居民使用、为困难及孤老家庭免费维修小家电,定期开展电梯安全知识宣传与咨询活动,倾力打造安心、省心、舒心的阳光生活。
小区治理机制科学化
居民“有位”促自治“有为”。依托“有事来商量”议事平台,对涉及小区建设改造、物业纠纷、安全隐患等问题实行“居民提事、支部议事、民主定事、协同办事”,汇聚各种力量激活小区自身建设“干细胞”。
物业“归位”促服务“到位”。加强党组织对物业服务企业的领导,建立物业服务“红黑榜”评价监督机制,小区党支部定期对物业综合服务、清洁服务、维护服务、绿化服务、设施设备服务等五方面进行监督评价,针对居民反映强烈的问题向物业反馈,监督物业组织实施地下车库入口翻修、楼道墙面粉刷和水管改造等工程,不断完善小区内各项基础设施。
执法“下沉”促管理“提升”。通过社区警务站点,将公安、综合执法等执法力量向小区延伸,接受社区、单位“双重指挥”,确保第一时间发现、上报、处置违规违法行为。聚焦居民关切、违章搭建、毁绿占绿以及物业不作为、乱收费等问题集中整治,解决基层治理难点堵点。
小区为民服务常态化
打造“红色阵地”。建设小区“阳光驿站”,做到“有组织、有标识、有场所、有机制”,设立小区党群服务站点,集居民议事、阳光会客、应急服务、物资采购等便民服务功能于一体,开辟小区治理“红色阵地”。
建强“红色队伍”。 充分利用小区资源优势和在职党员人才优势,以疫情防控为契机,把防疫工作中涌现出来的热心志愿者组织起来,组建红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七色志愿服务队伍,定期开展环境清理、义诊,文化宣传等服务,凝聚群防群治红色力量。
做活“红色服务”。利用传统节日在小区内举办新春送“福”、中秋送月饼、浓情端午等主题活动;优先招募困难家庭成员做小区保洁、保安、绿化等岗位,帮助困难家庭实现“家门口就业”;引导居民走出家门,参与小区事务,逐步实现“阳光党建、阳光服务、阳光议事、阳光文化”,打造人人点赞的“阳光德业居”。
通过强化自治引导,以“四化协同”推动党建引领小区治理,做到服务达标丰富阵地功能、推动达标加强共驻共建、统筹达标抓好领域党建,实现组织在小区建立、资源在小区聚集、难题在小区化解、服务在小区提升,推动小区党建和小区治理融合发展,形成党建引领小区治理,阳光服务凝聚人心的良好局面。
(陈艳芳 苗臻)