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　　基层是贯彻落实党和国家决策部署的“最后一公里”，丈量着以民为本的“民意零距离”，也是服务人民群众的“一线堡垒”。今年以来，阳泉市城区南山路街道瑞康社区聚焦破解社区基层治理薄弱问题,实现党建引领社区基层治理水平和服务群众效能“双提升”，进一步破解“小马拉大车”困境，提升基层治理效能。

　　优化权责事项，减轻“马儿”压力。亲属关系证明、身份信息证明、困难家庭证明、养犬证明、死亡证明等，不少地方动辄让社区盖章，似乎社区“万物皆可证明”，这既让基层同志累弯了腰，也让老百姓跑断了腿。自减负工作开展以来，瑞康社区严格按照民政部、省民政厅“不应由基层群众自治组织出具证明的20项事项清单”执行 ，严格规范了用章范围，简化了办事程序，对于不合理的盖章要求坚决说“不”。社区“万能章”也在悄然“瘦身”，大大减轻了社区的责任和负担，实现了从“忙事务”到“重服务”的转变，减出时间精力，增出服务效能。

　　强化基层力量，增强“马儿”动力。瑞康社区坚持党建引领，持续建强“街道大工委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系，织密党组织一张网。以在职党员“双报到、双服务、双包联、双评价”为抓手，吸纳社会组织、党员志愿者等向基层聚拢，发挥各单位优势，提升社区基层治理工作的整体合力，定期组织党员认领“新瑞微心愿”，开展义务清扫、政策宣传、秩序维护、结对帮扶等多种志愿服务，及时回应了群众急难愁盼，提高了群众的获得感和满意度。例如，瑞康社区“红心永恒”党员志愿服务队每月定期为辖区空巢及独居老人提供打扫卫生、代买物品、心理咨询等服务。

　　凝聚社会合力，激发“共驱”活力。“独木不成林，单弦不成曲。”减负工作开展以来，瑞康社区为更好地服务辖区居民，强化社区党建联建，联合阳泉市住房保障事务中心、阳泉市住房和城乡建设局，阳泉市桃北物业管理处成立“红管家”联合党委，依托瑞康小区党群服务站，“红管家”便民服务点，小区广场议事角等阵地，着力打造“‘五心’闪耀、‘七彩’瑞康服务品牌，通过热心“待”、静心“听”、用心“察”、交心“谈”、耐心“办”的“五心工作法”，依托“小胡说事”协商议事平台，定制专属“七彩”服务方案，把群众关心关注的“心上事”，作为为民履职的“上心事”，努力把实事办好、把好事办实，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。为给辖区居民提供精细化、优质服务，社区邀请司法所律师走进社区，定期为居民开展“家门口”的法律咨询;对接阳泉市第五人民医院，南山社区卫生服务中心为老年人进行健康义诊;邀请阳泉市人才公寓、城区人才青年团支部等优秀青年依托“清瑞课堂”、“CCB建融家园人才公寓之家”为青少年开展各类志愿服务活动，为青少年成长保驾护航。

　　基层减负以来，南山路街道瑞康社区将持续从实际出发提升社区精细化治理、精准化服务水平，让工作者把更多的精力和时间放在走访千家万户、街头巷尾上，提高服务群众的品质和水平，积极解决居民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升他们的幸福感和满意度，确保居民享受到便捷、高效、贴心的服务，形成共建共治共享的基层治理格局。

　　(苗臻)