指导 山西省文明办
主办 科学导报社
干部驻村帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要力量,是党和政府联系脱贫群众的重要桥梁,是帮扶政策措施到村到户、实施“精准滴灌”的重要管道。宝武太钢党委高度重视,公司董事长、分管领导多次深入一线调研督导驻村帮扶工作,全面推动实施“授渔”计划,探索出一条“鱼渔同授、志智双扶”的新路子,逐步实现封闭“输血”向开放“造血”的升级转换。太钢派驻娄烦县5个村(蔡家庄村、进善村、河北庄村、杜家庄村、柳林寺村)驻村工作队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实山西省委、省政府、中国宝武太钢决策部署,坚决扛起国资央企政治责任和社会责任,立足岗位职责,围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事和服务,充分发挥作用,扎实做好履职到位,真帮实扶解决群众急难愁盼,全力推动驻村帮扶工作提质增效,连年被评为省级驻村帮扶先进行列。
党建引领 凝心聚力提升治理水平
各驻村第一书记发挥着党建“指导员”的作用,坚持把党建工作放在首位,坚持“三会一课”制度,每月组织开展“主题党日+”活动,加强村党支部标准化规范化建设,严格党的组织生活,强化党员教育管理监督,推进基层党组织建设,组织党员学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以抓党建促基层治理能力提升,科学整合建立红色网格,构建起“支部建在网络上、党员编入网格内、党旗插到网格中”的基层治理新模式,扛牢乡村振兴政治责任,明确任务、强化措施,凝心聚力助推帮扶村实现高质量发展,打通基层乡村治理的神经末梢,全力跑出乡村振兴“加速度”。
推进基层党组织建设,充分发挥第一书记的先锋带头作用。积极带领村干部,学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策,铸牢中华民族共同体意识。配合村两委紧抓党建工作,推动村党支部标准化规范化建设。严格党的组织生活,加强党员教育管理监督,充分发挥党组织和党员作用。
推进乡村环境治理水平,改善村环境卫生状况,逐渐带动群众改变生活陋习。
推进乡风文明建设。帮助村“两委”制定完善《村规民约》,推进移风易俗工作,推动乡村文艺活动发展。开展“星级文明户”创评活动。四是驻村工作队积极推动落实惠民政策,协助村“两委”开展村级为民服务全程代理,加强对特困供养人员、事实无人抚养孤儿、低保、残疾人、脱贫户等特殊困难群体的关爱服务,率先在蔡家庄村建成“颐养之家”为广大农村老年人提供普惠性养老服务,特别是为生活困难的老年人提供兜底养老服务,不断提升群众凝聚能力,服务群众的能力,以实际行动助力乡村振兴。
创新机制,守牢底线、巩固拓展脱贫攻坚成果
太钢驻村工作队把巩固拓展脱贫攻坚成果作为推进乡村全面振兴的底线任务来抓,立足当前完成最紧迫的任务。认真做好防返贫动态监测帮扶,重点解决动态监测标准把握不精准、“纳入不及时、应纳未纳”和帮扶措施针对性不强等问题,对监测户户切实做好帮扶人员、帮扶措施、跟踪管理“三个落实”,创新开展高效易操作的网格管理“53111”工作法,执行五问、三看、一记录、一研判、一报告,即,五问:一问家庭信息;二问收入情况;三问子女上学受教育情况;四问家庭成员身体、就医情况;五问:有何诉求、建议等。三看:一看网格内是否存在的隐患风险;二看住房安全情况;三看饮水是否达标。一研判研判是否存在矛盾纠纷、不稳定因素、返贫、致贫风险;一登记:做好走访台账;一报告:对存矛盾纠纷、不稳定因素、返贫、致贫风险、的及时上报网格长,并填写工作手册和台账。认真做好“三保障”和饮水安全动态保障。认真做好脱贫人口稳定增收,重点解决脱贫人口人均纯收入增速低于农村居民人均可支配收入增速、部分脱贫人口收入不增反降等问题,灵活运用务工奖补、公益岗位、产业帮扶、庭院经济、户用光伏、教育帮扶、消费帮扶等多种方式,牢牢守住返贫底线,帮扶村脱贫户人均纯收入均达到13000元以上,增幅13%。
助推特色产业高质量发展,激发农村发展活力、动力
着力推动村民发展自主产业,鼓励村民发展特色养殖、种植产业,发展家鸡蛋销售团队、汽车玻璃工程运输团队、机械维修团队、餐饮服务团队,发展壮大机械修理、商业购销、饭店宾馆经营等第一二三产业。
着力推动村新型产业项目发展,谋划乡村振兴项目库建设,围绕产业发展、就业增收、乡村建设等方面,认真分析各村资源禀赋、实际需求,以课题的方式探讨研究确立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目。例如,推动太钢定点帮扶村羊圈沟村康养基地运营,太钢驻村工作队助推蔡家庄村招商引资固体废物综合利用项目落地,马家庄乡杜家庄村党支部积极打造“电商助农 助力乡村振兴”直播间,通过开设短视频及直播账号与直播“新农活”,大家精心挑选农产品,学习直播带货技巧,利用镜头展示各类农产品的生产环境和过硬品质,介绍其中富含的营养价值,成功变身直播达人,截至目前,杜家庄村网络直播已吸引观看人数3300人次,带动土豆、蜂蜜、土鸡蛋、羊肚菌、西洋参等产品销售14000余元。特色产业项目实施可壮大集体经济,促进村民就业增收。
投入真金白银 打造实力乡村
太钢自2015年定点帮扶娄烦县以来,遵循“鱼渔皆授,志智双扶”的原则,累计投入1300余万元用于村帮扶项目,每年各驻村工作队同帮扶村两委认真分析各村资源禀赋、实际需求,研究确立帮扶项目。2024年,太钢公司投入资金107.5万元用于帮扶村发展产业、基础设施建设、民生工程等。实施的项目有羊圈沟民宿旅游提升改造项目,杜家庄村便民服务中心及健身活动广场二期建设项目。柳林寺马路边排水渠覆盖美化铺设安全人行道项目,河北庄村改善人居环境项目,这些项目有的正在实施过程中,有的已交付使用,项目的实施可有效推动村民增收,提升村民的满意度、幸福感。
开展消费帮扶,激发村民内生动力、增加村民收入
历年来,太钢集团工会响应山西省和中国宝武工会的号召,积极参加“央企消费帮扶聚力行动之‘同心助梦交筑美好’购物节”活动,以发放春节、端午节会员集体福利为契机,组织动员全体职工选领脱贫地区农特产品,开展消费帮扶,助力乡村振兴,取得了好的成效。太钢集团工会与中国宝武智慧工会团队,围绕“节日特色+日常需求,福利+爱心”,认真了解沟通、反复比对筛选,精选了中国宝武定点帮扶地区及山西省脱贫地区(包括娄烦县)的多种农特产品,每年都超额完成了中国宝武和山西省下达的消费帮扶指标任务,2023年,太钢利用发放职工节日福利、发动职工直购、驻村工作队帮消等多种形式合计消费帮扶182.14万元,彰显了太钢的国企责任担当和太钢人的帮扶情怀,为促进相关脱贫地区产业发展、群众增收、乡村振兴贡献了力量。
太钢特色举措“三个一”活动,为驻村帮扶增色添彩
自2021 年以来,太钢驻村工作队持续开展“三个一”活动,即,驻村队员每月至少为群众办一件实事、好事,第一书记每季度讲好一堂党课,工作队每年完成一个乡村振兴课题。并于每年年底组织“三个一”活动总结评审,对活动开展情况进行正向激励。开展“三个一”活动,让“ 一件实事”拉近干群关系,让“ 一 堂党课”成为基层党建工作常态,让“ 一个课题”为乡村振兴发展提供理论指导。
驻村工作队常态化投身帮助解决群众的急难愁盼问题,好人好事层出不穷,太钢驻杜家庄村工作队想方设法帮助残疾人李艳芳申领残疾证。太钢驻蔡家庄村工作队帮助监测户武代青儿子武小兵结束了以玩游戏度日的生活,圆梦学业,蔡家庄村驻村工作队为村民写对联、送祝福,等等好人好事层出不穷。驻村工作队坚持多样化开展帮扶工作,主动联系并服务困难群众,把每一项帮扶工作做实、做细、做到位,真正把帮扶落到实处,进一步提升群众满意度、幸福感。
驻村第一书记每季度组织开展一次党课教育,结合村党组织建设现状及党员干部的思想实际、在巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的实践等,提高党课教育的针对性、目的性、实效性。
各村驻村工作队立足村实际,确定推动帮扶村巩固衔接工作上台阶的各类课题项目,课题团队成员大力开展调查研究,认真进行研判论证,组织实施,推动帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作。
通过发动驻村队员办实事、做好事、解难事,密切了工作队与帮扶村群众的联系,提升了满意度;通过落实 “三会一课”制度,加强了村级党组织建设,促进了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;通过开展项目课题调查研究,提高了项目帮扶的精准度和实效性。
今后,太钢驻娄烦县村工作队坚持在党的二十大精神指引下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当,学习运用“千万工程”经验,不畏艰难,踔厉奋发,勇毅前行。坚决守牢不发生规模性返贫的底线,扎实推进乡村振兴再上新台阶贡献太钢力量,推动帮扶村高质量发展,不断满足村民对美好生活的向往。
(李眉林)