指导 山西省文明办
主办 科学导报社
巴公镇位于晋城市泽州县北部。太焦铁路、207国道、晋高一级路纵贯南北,穿腹而过。这里有晋城最大的民营钢铁集团,最大的葱业生产基地;晋钢、兰花煤化工等六十余家企业,形成了煤化工、钢铁、铸造类配件等产业链条。为切实服务企业发展,巴公分局以因地制宜,通过“预防、打击、服务、矛调”四力同发,扎实开展护企专项行动,有效将公安职能转化为营商效能,着力打造良好治安环境和健康营商环境。
预防为先,为企业创造“全方位”安全
“上回检查出的安全漏洞及时填补上了吗?企业安全更不能马虎!”巴公分局民警来良超轻车熟路来到园区一煤化工企业检查安防、应急等安全保障情况。说话间,隐患要素已经被身旁的警企联防队员记录在册。
“着眼安全制度制定、人员业务培训、日常监督管理和隐患排查整改,我们建立起了警企联防队,‘队伍+模式’能实现行业监管和企业自防的‘双同步’,帮助企业主体实现未雨绸缪,防止安全生产事故的发生。”来良超说。
巴公分局每月对辖区企业刑事、治安警情进行统计分析,形成治安形势分析报告,通过警企座谈会、入企走访等形式,与企业分享治安警情形势,指导企业针对性加强安全防范,源头预防案事件发生。企业将矛盾纠纷、流动人口情况定期上报派出所,派出所将隐患排查整改情况定期向企业反馈,形成了双向奔赴。
同时,坚持“警力有限、民力无穷”的理念,探索警企共治模式,建立由1名民警牵头,1名村企联系人和1名企业联络员辅助,多名企业内保人员配合的“1+2+N”警企联防队,定期对企业内保人员进行培训,提升电诈前期干预,警械协同使用等能力,不断挤压涉企违法犯罪空间,让企业有“看得见”的安全感。
以打开路,为企业提供“专业化”保护
“10个小时就破了案,警察效率真高。”2月7日,辖区某企业报警称购入的生产原料被盗。民警对这一涉企案件开展快速侦办,用了不到10小时就将嫌疑人抓获。视频监控全覆盖系统、“人脸识别”“车辆预警”“红外棚栏”……这些智能泛在感知体系的科技引擎,在综合指挥室屏幕上24小时支撑着打防基础工作。打造综合指挥室“最强大脑”,搭建可视化平台、消息指令综合流转平台、警情分析研判系统。在企业内构建盯紧重点部位的217路视频“监控哨”,联网企业周边45路治安卡口和83路民间视频监控,在外打造围绕企业周边的视频“监控圈”,配合技防体系,实现了违法行为第一时间知晓、第一时间应对、第一时间妥善处理。
全程服务,为企业提供“管家式”标配
“大家过来领取一下办理好的身份证,对了李师傅,您妻子和孩子户口迁移符合‘跨省通办’业务范畴,把这几个材料带上,去派出所办理就行。”
几天前,民警段晓波和工友们拉家常时,得知在晋工作五年的李师傅想把河北老家的妻子和儿子户口迁移到巴公镇,由于他和妻子工作繁忙没有办法回原籍办理迁户,他把此事默默记在了心里。为更好地服务辖区企业,提升服务实效,巴公分局延伸了服务触角,到辖区外来人口集中的企业开展户籍宣传服务,满足企业发展需求、回应企业所盼。创新全科业务“人工窗口+互联网+自助服务”三线并发的公安涉企政务服务新模式,在户政大厅设立全市唯一的身份证自助服务一体机,提升办证效率。扎实推进“互联网+公安政务服务”、涉企“一站式”服务、延时服务、“不见面”审批、“最多跑一次”等服务,为企业提供便捷、高效的绿色服务通道。
在派出所设立“警企会客厅”机制,搭建警企互动沟通交流平台,定期邀请企业负责人入所做客交流,倾听企业困难、问题和诉求,并通过简单问题当场办、共性难题调研办、职能之外帮忙办的原则分级分类办理,确保企业需求“事事有着落,件件有回应”。今年以来,开展警企互动交流15次,解决企业困难27件。
矛调化解,为企业提供“专家式”诊疗
“感谢警察同志,我的费用结清了。”司机李师傅拿着钱开心的说到。
今年2月初,李师傅给某企业运送钢卷,月底结算时与企业在费用方面产生分歧,双方剑拔弩张并报警。民警赶到现场了解情况后,将双方请到警企联合调解室,并组织劳资纠纷调解队从法、理、情多个角度进行劝说,最终双方就春节期间运输费达成一致。
立足纠纷源头治理,把涉企纠纷融入社会治理链。以“小事不出企,大事不出村”为工作目标,在4家企业设立警企联调室,发动企业党组成员、律师、治保主任、金牌调解师、村两委成员等组成调解队,并根据实际细分为企地纠纷、劳资纠纷、治安纠纷、工伤纠纷等4支专业化调解队,配合民警开展矛盾化解工作。今年以来,共化解涉企矛盾18起,为涉企矛盾提供了化解纠纷新渠道。
(刘弋通)