指导 山西省文明办
主办 科学导报社
今年以来,龙城街道坚持把“及时发现问题、科学解决问题、减少问题激化”作为基层社会治理的着力点和落脚点,积极探索构建“党建引领、联动共治、保障有力、智慧高效”的基层社会治理体系,搭建“综治中心+网格化+信息化”网格治理平台,通过“一体化”统筹、“多元化”共治、“闭环化”运作、“亲民化”服务,全力推进基层治理能力和网格化服务管理效能双提升,初步形成了“架构明确、权责清晰、协作顺畅、保障有力”的“12345”工作新模式。
党建引领总指挥。为进一步提升社会治理综合服务效能,龙城街道坚持用党建“小网格”下好基层治理“大棋局”,以健全网格党组织体系为基础,以优化网格化服务管理为切入点,科学划分网格,配强网格员队伍,延伸基层党组织管理服务触角,设立网格党支部17个,吸纳群众基础好、责任心强的100余名党员担任网格辅助员。以“党建+网格”公示牌上墙的方式,“亮身份、亮形象、亮承诺、亮责任”,及时准确听民声、知民意、答民疑、解民忧,打通基层精细化治理、精准化服务的“最后一公里”,有效提升居民群众安全感和幸福感。
两个平台畅渠道。用好“平安太原综治信息平台”。紧紧围绕人、地、事、物、组织等信息要素,建立人房信息资源库,对出租房、高龄老人、残疾人、精神障碍人群、社区矫正对象等信息进行重点统计,实现辖区各类信息资源一屏可视;将网格基础信息采集、更新作为重点,以网格为单位,以网格员上门入户为主要手段,全面加强对各类基础信息的实时采集、动态录入,筑牢社区治理数据底座;网格员通过巡查第一时间在平台上报大小矛盾纠纷,分流非警情事件压力,以发现、调解、上报、审查、反馈、结案工作全流程闭环处理,有力推进矛盾纠纷一线化解,实现网格员角色从基层治理“末梢”向“前哨”的转变;及时汇总当月网格员重复、多次上报的热点、难点问题,梳理诉求类型、数量以及高频事项,结合当前工作实际,形成工作预警提示,提前研判、举一反三,做好矛盾纠纷化解、风险隐患排查、群众诉求办理,以“小切口”压茬推进基层治理“大课题”。用好网格微信群平台。为夯实网格治理基础,畅通群众表达诉求、参与网格事务的渠道,推行“网格化+微信群”模式,按照“格格建群、户户进群”原则,打造线上居民议事阵地和互助平台,为居民提供全方位、零距离的服务,提高信息上传下达的实效性。截至目前,共建立微信网格群415个,居民入群覆盖率达86%以上。
三级中心保运行。龙城街道综治中心以区级综治中心为中枢,以社区综治中心为依托,积极构建“区级-街乡-社区-基础网格”纵向网格组织架构,将15个社区划分为140个普通网格、34个专属网格,向上听从区综治中心统一指挥调度,向下发挥社区综治中心“前沿哨岗”的实战作用,以基层治理“中枢”平台串联形成区级、街乡、社区三级综治中心联动工作机制。紧盯与群众联系紧密的社会治安、矛盾纠纷、便民利民等突出问题,发挥网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解、重点工作联动、突出问题联治、重点人员联管、平安建设联创等职能作用,进一步提升基层社会治理效能。
四部联动聚合力。龙城街道综治中心以建强一个中心为原则,不断完善管理模式,以综治、信访、网格3大功能区联合司法所,对接联系15个社区,由单向传导转为横向联合,建立协作配合、精干高效、信息互通的高效联动工作机制,确保矛盾纠纷、风险隐患化解处置工作形成闭环,让群众反映诉求、化解矛盾“只跑一地、只进一门”,真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的工作目标。
五员归集全覆盖。龙城街道综治中心打造“综治中心+网格化”治理模式,将基础信息摸底、社情民意收集、矛盾排查化解、服务事项代办、政策法规宣传等事项作为网格员主要职责,组织网格员发挥好“信息员、协管员、矛调员、服务员、宣传员”作用,做到有职有责、有岗有位、人在格上、事在网中,汇聚成服务群众的整体合力。截至目前,已开展日常巡查走访20000余次,化解矛盾纠纷827件,排查安全隐患2734处,上报各类信息306篇,各项事件办结率达99.76%。
下一步,龙城街道将持续依托“网格铁军”力量,深入实施“12345”工作法,让“网格治理触觉”更敏锐,“网格服务力量”更显著,真正做到“群众需求在网格中发现、矛盾纠纷在网格中化解、服务群众在网格中发展、和谐稳定在网格中实现”,用一“网”兜起居民大小事。
(杜丽娟)