指导 山西省文明办
主办 科学导报社
近年来,泽州县公安局坚持以人民为中心的发展思想,以便民利民为出发点和落脚点,深化“一窗通办”建设,通过优化窗口集成服务,探索部门联动模式,完善督导检查制度,将原有的传统“专业窗口”升级为可办理户政、交管、治安、刑侦等业务的“综合服务窗口”,群众办事可以不分警种、不分区域、一次办理,真正实现“一窗通办”。
整合窗口业务 多条块连线实现“一窗通办”
整合业务内容,做到能进尽进。在上级“应进必进”的基础上,深入群众和企业单位开展实地调研,充分听取群众意见,推进身份证、户籍、车驾管、交通违法曝光处理、机动车禁区通行证核发等公安政务服务全面进驻户政大厅和派出所综合服务窗口,真正做到“一窗多能”。
在群众较多的巴公镇政务服务中心配置全市唯一的身份证拍照申请一体机,提升办户办证效率和群众体验。
今年9月份,李先生到金村中心派出所办理交管业务时,和民警说想在派出所办理交管平台手机号更换业务。民警核对相关信息后现场为李先生变更了交管平台手机号,并处理了违章。李先生感慨:“一个小窗口,办结所有事,真方便!”
开放办理权限,培养“全科民警”。为提高办户办证效率,将户籍、车驾管、治安、刑侦等各业务系统受理审批权限全部归口审批服务中心,实行“一枚印章管审批”,由“群众跟着业务跑”变为“业务围着群众转”。引导窗口民辅警加强学习,一岗多能,从而全面提升服务效能、减少群众多头跑腿,为“一窗通办”提供有力支撑。
做优“网上办理”,做强远程服务。针对泽州与城区(户政大厅位于城区)“蛋清蛋黄”结构,群众办户办证距离较远的实际,建立线上导办机制,通过电话答疑、在线咨询等方式,为办事人提供导办服务,全程协助企业群众完成线上办理,适时送证上门。结合泽州外出务工和外来务工人员“双多”的实际,在开通居民身份证补领换领“跨省通办”、首次申领居民身份证“全省通办”的基础上,拓展新生儿落户、首次申领居民身份证、全类型户口迁移等一系列“跨省通办”新业务,让更多群众享受户政管理改革带来的便利。今年以来,网办业务2100余条。
开展单位联动 全链条服务实现“只跑一次”
打破壁垒,构建无缝对接。以“减时间、减环节、减材料、减跑动”为工作目标,打破单位之间信息壁垒,强化政务服务中心各单位间业务协同和数据共享,建立不同单位“联办机制”。当群众在不同窗口办理业务时忘带身份证、户口本、结婚证、房产证、营业执照等证件时,通过公安、民政、工商、房产等部门内部流转,对相关事实情况进行核实,不需要群众再跑腿一次,努力实现“只跑一次”,实现部门联动效能最大化。
4月11日,家住南村镇的郭先生和家人来到泽州县公安局南村派出所,从民警手中领到了自家孩子的户口页。郭先生得知晋城正在试点开展新生儿“出生一件事”一站式联办服务,他便抱着试一试的态度通过“晋来办”APP的“出生一件事”联办平台,线上提交了“新生儿出生一件事”的申请,并按要求上传和邮寄了身份证、户口簿、结婚证等资料,没想到只过了短短几个小时,便收到了派出所的取证通知。
严格督导检查 最末端责任确保“落实到位”
常态督导确保执行到位。创新推出“视频巡检、实地检查、民意访评”三位一体督导制度、每季分析窗口工作情况,由政治处对办事群众电话回访,了解办事效率、规范操作等情况,并收集意见建议、民意诉求,研究推出更多民心所向的工作举措,逐步落实,执行到位。
严优并举锻造过硬队伍。将户籍政策落实情况列入年度考核,对服务丹河新城建设和其他常住人口落户等设立专门考核。常态开展窗口业务技能比武竞赛,举办窗口业务骨干实训班,评选“人民满意窗口”并授予表彰奖励。在局机关统一警示教育的基础上,开展窗口单位专题警示教育,通过窗口反面典型剖析,加强队伍针对性教育管理。
为进一步优化营商环境,提升群众对公安工作的获得感和满意度,泽州县公安局持续深化公安“放管服”改革,不断优化窗口服务质量,在原有的户籍室基础上,统一外观标识、统一可办事项,合理规划功能分区,统一窗口布局、规范标识标牌、明确事项上墙,真正做到派出所便民服务大厅“一窗通办”规范化、标准化。
目前,16个派出所已统一完成“一窗通办”综合便民服务大厅外观标识。事项清单已上墙公示,所有事项全部集中办理,实质运行。
(张 琦 李露娟)