指导 山西省文明办
主办 科学导报社
群众在小店区新时代文明实践中心前的广场进行舞龙表演。 近年来,太原市小店区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记宣传党的创新理论的根本使命,立足新时代文明实践中心“凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗”的工作目标,以“整合+融通+创新”为全区文明实践工作总模式,并结合辖区资源禀赋、居民构成特点、群众急难愁盼等因素,分类因地制宜,注重特色培育,开创以“一街乡一品牌,一村居一特色”为基层文明实践阵地的多元运行模式,城市社区、村改居社区、乡镇农村文明实践站建设各具特色,探索出一条文明实践常态、长效与常新的“大美小店多彩路径”。
城区社区:汇聚资源要素 激发发展活力
城区人口密度大,城市化水平高,能人贤才资源广,驻地企事业单位多,“共驻共建”便是城区社区文明实践的“金钥匙”,也正因各自辖区资源的多样化,形成了各具特色的文明实践创新路径,实现了服务群体从“一老一小一青”全覆盖,到特殊人群的精准化。比如,保利香槟社区的市民夜校、健康小屋,云水明珠社区的共富联盟,长治路社区的“‘暑’你最棒”假期学生实践等。
“去年我就在社区文明实践站学了舞龙。今年,社区市民夜校开了,我又报名学习非洲鼓。开始只有几个人,渐渐人多了起来,现在有十几个。”保利香槟社区的居民赵佩笑盈盈地说。
“睦邻文化之家”是保利香槟社区新时代文明实践站的一个特色板块,居民可以参加舞蹈社团、器乐社团、棋类社团、体育社团和合唱社团等活动。实践站还引入了老年大学和太原市民艺术夜校,为中老年人提供学习和交流的平台,为年轻人提供在下班后继续学习和提升的机会。
“健康小屋”邻里互助志愿服务项目是保利香槟社区文明实践的另一个特色。该项目通过发动社区居民学习健康技能,持证后结合自己的专长为本社区居民提供邻里互助式的健康志愿服务,每一次服务都可以获得相应的积分,积分在平台上可以兑换学习、服务及物品,成为志愿服务的提供者,同时也是志愿服务的受益者。
云水明珠社区坐落在晋阳街,与大型商超隔街相望,辖区内有商铺386家,是太原市、小店区近年来崛起的新商业区,是最具烟火气的街区之一。“社区商业发展共富联盟”就是在这样的背景下应运而生。云水明珠社区联合驻地单位、企业、商户门店及志愿服务团队、社会团体等建立共富联盟,以实现“精神共富、服务共富、经济共富”为目标,成立共富联盟协调委员会。协调委员会定期召开协调委员会联席会议,就社区治理中的难点堵点、便民服务、志愿服务、社区建设、企业发展等开展议事协商,推动共治共建共享走深走实。
与云水明珠社区的热闹相比,长治路社区要“安静”很多。这里的居民年轻人居多,所以相应的孩子也多,同时周围有三所干休所。服务老少青成为特点,也形成了特色。
“这是我们为老干部出版的两期《三晋老兵风采录》。”社区书记齐喜玫拿出两本红色封面的书籍。里面记述了周边三所干休所革命老干部的故事,这是记录、挖掘历史,也是对辖区青少年进行红色教育的珍贵资料。“那是今年暑假,我们针对预防校园霸凌组织的活动。”齐喜玫指着墙上的一组照片。照片上,有体育学院的大学生正在指导孩子们练习防身术,也有心理辅导师给孩子们讲课。
长治路社区于2020年在省内乃至国内创新成立“志愿服务战略合作伙伴”,与辖区内的部分大型单位、企业等签订“志愿服务战略合作协议”,现在共有十五支战略合作伙伴队伍。目前,长治路社区已打造出3个成型志愿服务项目,项目服务覆盖“一老一小”、青年的全年龄段文化品牌:已经持续四年的少儿项目——“暑”你最棒假期学生实践系列特色活动;青年项目——“好YOUNG新青年·团聚长治路”假期社会实践活动;老年人项目——“弘扬中华传统美德 携手共建文明太原”活动。急群众所急所需的活动,得到群众的积极响应和热烈支持。
村改居社区:创新服务载体 贴心为民施策
村改居社区处于城乡接合部,外来流动人口多,安全管理是首先面对的难题。城中村改造,让村民转为市民,一下子过上了富裕的生活,但随之也出现了讲排场、摆阔气的“面子文化”坏风气。面对这些问题,小店区的各村改居社区新时代文明实践站更是使出浑身解数,不断创新服务形式,马练营、北营、亲贤等村改居社区狠抓硬件建设与软件服务齐头并进,成功摸索出了村改居社区文明实践工作的多条有效路径。
“在平安太原平台上,我们社区每个院落都有一个二维码。网格员、民警随时掌握房东、租客的信息。”马练营社区支部委员杨婧说。马练营社区是典型的“城中村”,现有流动人口6000多人,高峰时达到2万多人。社区距离富士康工业园区很近,骑自行车十几分钟就到了,附近还有汇众汽车家园等大中型企业,因此成为大量外来人口汇聚地。如何为新市民、外来人口做好服务,特别是满足他们的安全感就成为社区文明实践的重中之重。
为解决好“城中村”出租房屋治安管理和新市民人口管理难题,马练营社区创新运用“41467”工作法。该工作法全面覆盖马练营社区8570余间出租房屋,精准管理6420名新市民人口,治安案件同比下降30%,群众安全感大大提升,打造出宜居宜业的生活工作环境。
“前一阵儿我弟结婚就在社区便民大厅办的宴席,请厨师、安排招待客人都是社区红白理事会张罗的,不仅省事,还少花了几万块钱。”北营社区居民刘萍高兴地说。
北营社区是典型的村改居社区。村改居后,手里有了钱的村民办事讲排场、摆阔气,形成“谁家钱花得省谁家就是抠门,谁家办得不铺张就没面子”攀比风气。鉴于此,北营社区在2022年3月成立了红白理事会。理事会坚持定时间、定标准、定规模“三定”原则,比如婚车不超过10辆;每桌标准不超过600元/桌,酒标准不超过80元;不准午夜燃放鞭炮等。对于执意大操大办的“老顽固”,“两委”干部会同家族德高望重的长辈上门进行说服。
在社区红白理事会引导下,自2022年3月至今,北营社区居民婚丧嫁娶办事费用大幅下降,其中仅餐费、烟酒开支就节省了近260万元。
亲贤社区是太原市第一批村改居社区,该社区探索出了“三小三大三聚焦”(小平台搭建大阵地,聚焦资源整合;小角色发挥大作用,聚焦志愿服务活动;小服务释放大效能,聚焦基层治理)新时代文明实践运行模式,打造了孝亲楼、敬贤楼两座文明实践综合体,孝亲楼以养老院、卫生服务站为主,敬贤楼则打造了五星级幼儿园、社区食堂、慈善超市等各类服务站点;组建了15支志愿服务队伍,有序组织800余人参加日常志愿服务活动,以百姓需求为出发点,适应居民群众的多样化需求。文明实践活动赢得了民心,也激发了群众参与社区治理的积极性。亲贤社区获得了“全国民主法治示范社区”“全国示范性老年友好型社区”“全国最美志愿服务社区”。
乡镇农村:留住乡愁记忆 助推乡村振兴
小店区利用土地资源、农业基础、历史遗产等,或挖掘红色资源形成一条线的红色研学长廊,或引入、开发多种类的非遗项目、文化项目形成文明实践圈,打造成具有“土味”的文明实践品牌。西蒲村、刘家堡村就是经典范例。
近几年来,西蒲村深入发掘村里的红色资源,在区委区政府的支持下,建成“《论持久战》在山西”展览馆、党史长廊、红色渡口文化广场等展览展示项目,将文明实践站与红色革命阵地连点成线,构筑起文明实践研学长廊。截至目前,已有4万余人参观学习。了解了光荣村史,村民充满了自豪感,干事业有了更足的信心,不仅村容村貌有了很大改善,村集体经济也有了盈余,为基层治理打下坚实的经济基础。
距离西蒲村很近的刘家堡村近年来快速发展,新建特色小院,村容村貌焕然一新,村民脸上也有了更多的笑容。
高低腾挪的舞狮、精美细致的艺术葫芦、古朴与现代的陶艺……刘家堡村引入西华门舞狮、妙艺堂葫芦、见初陶艺等40余个项目,设立服务大厅、志愿者服务站,连片打造了具有理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等功能的文明实践点70余个,有效形成了别具特色的刘家堡村新时代文明实践圈。
一个个案例只是小店区新时代文明实践工作的缩影。该区紧紧围绕宣传党的创新理论,将文明实践活动作为深入基层密切联系群众的载体,把党的创新理论传入千家万户,统一思想,凝聚人心,坚定了群众听党话、跟党走的决心,为区域发展提供了坚强的思想保障。