指导 山西省文明办
主办 科学导报社
2024年,阳泉市矿区贵石沟街道枣岭山社区党委聚焦党建引领赋能,着力破解社区治理难题,不断深化落实“双报到、双服务、双包联、双评价”机制,推动辖区单位党组织资源向社区倾斜,在职党员往小区下沉,治理服务在一线聚集,实现党组织覆盖到底、治理路径畅通到底、服务触角延伸到底的工作目标,助力社区治理。
贵石沟街道枣岭山社区成立于2000年7月,是典型的老旧社区,只有1个小区就是枣岭山小区,属于非标小区。现有居民1209户,2336人,驻地单位19家,但驻地党组织只有4家,整个辖区划分为4个网格。社区党委在册党员19名,退休人员党支部党员46名。社区党群服务中心面积520平米,工作人员11名,社区干部6名,社工1名,专职网格员3名,社区助理1名。
近年来,枣岭山社区结合实际因地制宜,整合辖区资源力量,着眼于发挥贵石沟人民法庭、司法所、综治中心、矛调中心“一庭、一所、两中心”的阵地作用,弘扬“和气需心平、和解需谦让、和睦需沟通、和谐需互谅”的“和文化”理念,创建了社区“和美”党建品牌。聚焦社区“弱势群体多、物业问题多、居民需求多”三多问题,运用“四双”机制,积极破解难题,发挥党组织引领核心作用,社区治理成效得到显著提升。
注重全面覆盖,点对点下沉抓牢“双报到”
按照“就近报到、方便服务”的原则,从“号召”到“集结”,打通报到、服务“双向渠道”。以“服务共建、阵地共用、活动共联、难题共解、发展共赢”为路径,推动4个驻地单位党组织贵石沟街道机关党支部、阳泉集泉供水公司、贵石沟派出所、城管执法贵石沟分队到社区、小区报到,开展共建服务,实现力量往前沿靠、资源往社区倾、服务在小区办的治理模式。按照“岗位所需、党员所长”原则,引导28名在职党员到小区报到,认领35个岗位,常态化开展志愿服务,推动力量全面下沉小区楼院“末梢”,切实把驻地党组织资源转化为社区治理资源、在职党员特长优势转化为小区治理优势。
小区党总支统筹将28名在职党员到小区报到后纳入党员管理队伍,建成先锋志愿队伍、多元治理人才库,选出1名派出所在职党员也是社区的包片民警担任社区党委兼职副书记。同时,社区建立了在职党员管理名册、认领岗位名册、积分制管理“三个名册”。每月20日,社区党委组织辖区报到的党组织开展一次主题党日,发挥多元治理人才库作用,为居民提供政策宣讲、矛盾调解、器械修理、环境治理等志愿服务。
注重问题导向,清单式对接抓实“双服务”
今年以来,社区党委紧盯居民群众关注的“急难愁盼”痛点难点堵点问题,发挥驻地单位党组织职能优势和在职党员特长优势建立“资源清单”,社区根据居民群众需求建立“需求清单”,双方在充分沟通对接的基础上,精准匹配“资源”和“需求”,制定结对共建“项目清单”。推动在职党员融入社区治理,通过打造“居民点单、社区派单、党员接单、组织晒单”的“菜单式”服务模式,组织在职党员开展志愿服务、认领居民“微心愿”等,做到“真报到、真服务、真见效”。
年初,社区党委与贵石沟街道机关党支部、阳泉集泉供水、贵石沟派出所、城管执法贵石沟分队驻地单位党组织都签订了共建协议书,全年来,召开联席会议10次,领办维修照明、供水管路抢修、治安巡逻、环境整治等共建项目10个。将4名在职党员纳入微网格员队伍,凝聚基层治理强大合力,在社区营造“抓治理、强服务、促发展”的浓厚氛围。
注重纾困解难,一对一精准抓细“双包联”
社区党委建立包联社区、包联小区、包联居民户三级责任互动机制,延伸服务触角覆盖式链接到底。与4家驻地单位党组织协商达成一致,包联社区、小区,通过开展党建联建、参与小区治理、落实共建项目等方式,切实帮助解决小区内突出问题、改善基础设施,提升治理水平。在职党员开展精准包联帮扶,通过“近邻帮”党员结队服务,由小区党总支统筹,根据报到服务情况,结合党员个人意愿,采取“一对一”或“多包一”等方式,推动28名在职党员与“一老一小一特殊”15户困难群众包联结对,通过定期电话沟通、上门走访等形式,开展助老、助幼、助困结对联系帮扶23次。
通过驻地单位党组织包联社区、小区和在职党员包联居民户形式,发挥了三级责任良性互动机制作用,通过勤联系、勤登门、勤帮忙、勤接济、勤跑腿、勤交心和勤问候“七个勤”开展志愿帮扶服务,共服务群众19户,帮助困难群众实现微心愿13个。通过召开主题活动、认领共建项目等形式,为群众办实事解难事24件。
注重建章立制,积分式量化抓好“双评价”
在“双评价”工作上,枣岭山社区党委广泛征集党员群众需求和意见建议,通过“一考双评一公示”(社区组织考、居民群众评与帮扶对象评、社区范围内公示)机制,制定《枣岭山社党委“四双”机制积分考核管理办法》,为报到党组织和在职党员建立积分档案,坚持月积分、季公示、年反馈,激发驻地单位党组织和在职党员参与社区治理的积极性,有效解决重报到、轻服务、管理难、评价难的问题。
下一步,社区党委还通过评选“最美在职党员”、张榜公示、先进事迹宣传报道等方式,激励在职党员进社区、入网格、亮身份、送服务,扎实推动“双报到、双服务、双包联、双评价”工作走深走实。
总之,社区治理是一项集众智、合众力的工作。接下来,枣岭山社区党委将坚持党建引领,充分发挥“四双”机制优势,聚焦党员所能、组织所有,精准对接社区居民需求,让社区与报到单位党组织、报到党员联系更紧密、行动更高效,推动“四双”机制进一步规范化、常态化、高效化。让共治共享落地可感,让更多居民感受到微心愿即刻能实现“幸福来敲门”的喜悦,为社区治理聚力赋能、提质增效。
(苗臻)