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太原市教育局出台义务教育《作业指导意见》

小学生书面作业不出校门

严控书面作业总量、用时、难度

4月30日，太原市教育局出台《太原市义务教育作业设计与实施指导意见（试行）》，要求学校严控中小学生书面作业总量，小学生基本在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业，科学设计主题性、探究性、实践性、跨学科综合性作业，探索德育、体育、美育和劳动类作业，充分体现“五育并举”，促进学生全面发展。

《意见》明确，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

严格落实小学“每周一日无作业”制度。坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。

作业难度不得超过课程标准要求，不得高于大多数学生的能力发展现状，减轻学生基础课程学习的负担。根据学段、学科特点及学生学习能力状况和个体需求，提供不同认知水平的作业供学生和家长自主选择完成。

严禁在自习时间组织集体教学、集体补课和统一测试。学校要安排教师在自习时间答疑解惑和个别辅导，加强对学生的作业指导，对作业当面批改。

严格执行学生手机“有限带入校园，禁止带入课堂”规定。不得使用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业。教师不得通过手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，不得向学生和家长推荐网络课程。

严禁“惩罚性作业”

杜绝用分数给学生贴标签

《意见》提出，教师要自觉提高设计作业的能力，布置科学、合理、有效作业，系统化设计符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。坚决克服机械重复、无效作业，严禁暴力式、惩罚性作业。

严禁在批改作业中使用侮辱、嘲讽言词或符号。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁家长代为评改作业。

坚持“一科一辅、自愿购买、学校无偿代购”的原则，学生使用的教辅材料必须选自《山西省中小学教辅材料目录》。任何单位和个人不得以任何形式强制、变相强制学生购买教辅材料，不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。

小学一二年级每学期学校至多组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。严格依据课程标准和教学要求，不出偏题、怪题。科学设计试卷难度，严禁以任何形式、方式发布学生成绩和排名，杜绝用分数给学生发展贴标签。

拓展作业领域

探索德体美劳类作业

《意见》对拓展作业领域提出明确要求：突出作业主题性、过程性、实践性、体验性，探索德育、体育、美育和劳动类作业。

德育作业，结合传统节日、重大节日，每学期至少完成一次文化传承性作业、纪念性作业；每学期至少一次走进爱国主义教育基地、德育实践基地、法制教育基地及历史纪念馆等场所；每学期至少一次走进福利院、敬老院等院所，至少参加一次社会实践活动、公益活动或志愿服务。

体育作业，学校要对体育作业加强指导，社会公共服务场所要为学生提供更多优质体育资源，共同保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。

美育作业，引导学生感受美、表现美、鉴赏美和创造美。每学期至少一次走进民间艺术展厅（馆）、实践工作坊、非遗展示传习馆、美术馆或音乐厅等公共文化艺术场所。

劳动作业，每学年学会1至2项生活技能、劳动技能。小学中高年级学生每天劳动时间30分钟；初中年级学生平均每天劳动时间40分钟。

今后，市教育局将把作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容，设立监督电话和举报平台，对造成义务教育阶段学生过重作业负担行为“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。

记者 弓凤飞