指导 山西省文明办
主办 科学导报社
2022年7月22日至25日,院(中心)党组书记、院长张峻同志应邀赴贵州出席由中国社会科学院科研局、贵州省社会科学院、中共铜仁市委、铜仁市人民政府共同主办的“新时代西部大开发闯新路”全国学术研讨会暨第十届中国•贵州“后发赶超”论坛,并作题为《以更高水平开放合作推动山西融入新发展格局》的主旨演讲。院(中心)办公室副主任贾步云、研究二部部长赵旭强陪同参会,并在分论坛上交流发言。
张峻指出,五年来,习近平总书记三次亲临山西考察调研,对山西发展寄予厚望。党的十九届五中全会提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、发展路径作出的重大调整,是党中央积极应对世界百年未有之大变局和当前国内外经济形势变化作出的战略之举。山西作为全国重要的资源大省、能源大省、物流节点和典型的内陆地区,虽然不沿海、不沿边、不沿江,但却承东起西,属于新亚欧大陆走廊的重要节点,“一带一路”大商圈的重要组成部分,在融入新发展格局中具有明显的区位优势。山西省委团结带领3500万三晋儿女,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,扑下身子干、挺起脊梁扛,不断开创全方位推动高质量发展的新局面。
张峻强调,山西要充分发挥比较优势,加强与各兄弟省(市、区)合作,在深度融入新发展格局中展现新作为。一要深化产业链供应链合作。按照构建全国统一大市场的要求,积极打破地域、行业、企业间的约束和壁垒,以提升产业链供应链的安全稳定和竞争力为目标,完善跨区域产业生态圈布局,增强产业配套服务能力,推动产业链垂直整合,共同谋划产业循环半径、产业链循环图和产业链地图,实施跨区域链长协作制,合力打造在全国甚至全球具有影响力的跨区域产业链。二要共建一批重大合作平台。积极发展“飞地经济”,探索通过股份合作、托管、产业招商、项目合作等模式,与东中西部开发区合作共建园区,遴选一批条件较好的开发区与东中西部开展园区结对共建承接产业园区,推行园区整体共建共营的集群引进模式,积极承接东部地区传统产业升级转移和高新技术产业外溢。三要共同推动国际产能合作。积极利用东中西部各兄弟省(市、区)的重要开放平台,强化合作,借船出海、互联互通,以中央支持山西开展能源革命综合改革试点为契机,积极参与“一带一路”国际合作,大力推动能源装备、技术和服务“走出去”,合作共建煤炭开采和清洁高效利用境外合作基地。要充分发挥太原煤炭交易中心作用,深化跨境绿色能源合作,推动打造“一带一路”区域性煤炭交易中心。四要强化科技创新领域合作。推动建立跨区域科技创新合作机制,商议实施跨区域科技创新工程,设立双向互动的科技园或孵化器,加快与科技发达地区的技术交易市场联接、科技人才制度衔接、科研机构和创新平台对接,支持有条件的企业联合金融机构、高等院校、科研院所和产业上下游企业共建跨区域产业协同创新共同体,在新兴产业和关键领域开展联合攻关,打造跨区域协同创新样板。五要创新跨区域合作机制。要加强政府投资基金交流合作,推动山西省政府投资基金与兄弟省(市、区)政府投资基金联系沟通,探索通过人才、资源、项目共享等方式,加强交流合作。探索建立跨区域产业转移、重大基础设施建设、园区合作的成本分担机制、税收利益分享机制、利益争端处理机制,健全成本共担利益共享机制。鼓励与东部地区合作设立“创新飞地”,完善创新投入和成果分享机制,探索建立研发在外、落地在晋的合作模式。
论坛期间,张峻院长深入万山区、大龙开发区等地调研,同与会领导专家们就“深入实施乡村振兴战略”“特色新型智库建设”等话题进行沟通交流,学习借鉴外省先进经验,为山西全方位推动高质量发展建言献策。
(文/图:贾步云)