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　    老旧小区基础设施老化、公共设施维修难、应急处置效率低，是长期困扰基层治理的突出问题。阳泉市城区北大街街道古城社区西谷窖小区建成年代久、管网设施陈旧，冬季低温易出现管道冻裂、漏水结冰等安全隐患，直接影响居民正常生活和出行安全。面对这一治理顽疾，古城社区坚持问题导向、实战导向，创新总结并运用“极速响应、柔性疏导、多维联动、全程督战、复盘提质”五步攻坚法，成功高效处置西谷窖小区8号楼1单元公共水管渗漏突发事件，以小切口撬动大治理，以硬办法解决真问题，为老旧小区应急处置和长效治理提供了可复制、可推广的实践经验。

　　一、极速响应，靠前处置控风险。

　　社区始终把群众安全放在首位，建立网格员常态化巡查机制，做到隐患早发现、早报告、早处置。在一次日常巡查中，网格员发现西谷窖小区8号楼1单元公共水管出现渗漏，水流不断外溢。当时正值低温天气，路面极易结冰打滑，对老年人、儿童出行构成严重安全威胁。网格员第一时间在现场设置警示标识、拉起警戒线，及时疏导过往居民绕行，防止滑倒摔伤，并第一时间将隐患情况上报社区党委。社区主要负责人迅速赶赴现场，实地查看渗漏点位、水流范围和结冰情况，初步研判问题成因和风险等级，立即启动应急处置预案，明确分工、压实责任，以最快速度控制风险扩大，为后续维修处置抢占先机。

　　二、柔性疏导，民主协商聚共识。

　　西谷窖小区无专业物业管理，公共设施维修权责不清、资金筹集困难，历来是矛盾易发点。此次公共水管渗漏，涉及单元全体住户，维修资金如何分摊、施工如何组织、工期如何安排，都直接关系居民切身利益。如果简单依靠行政推动，容易引发抵触情绪。社区坚持以人民为中心，变“命令式管理”为“协商式治理”，组织召开居民代表议事会，邀请楼栋长、党员代表、热心居民共同参与协商。工作人员以拉家常、讲情理、说利弊的方式，耐心讲解维修紧迫性、安全危害性和资金分摊原则，认真倾听居民诉求，充分尊重群众意愿。通过民主商议，大家一致同意按户均摊维修费用，形成统一方案，实现了从“要我改”到“我要改”的思想转变，为快速施工扫清了思想障碍。

　　三、多维联动，精准发力破难题。

　　社区充分发挥牵头抓总作用，搭建“社区统筹、居民主体、专业支撑”协同处置平台，形成多方联动攻坚合力。一方面，社区积极对接专业维修队伍，邀请技术人员现场勘察、精准定位漏点，合理制定施工方案，对比报价、严控成本，确保资金用在实处;另一方面，组织工作人员、网格员、志愿者同步开展路面除冰、环境清理，消除临时安全隐患。在施工过程中，社区全程协调供水、维修等环节，合理安排作业时间，最大限度减少对居民生活影响。经过多方协同发力，从勘察、筹资到施工修复，仅用半天时间就完成管道维修并恢复正常供水，高效解决了居民用水难题，得到群众一致认可。

　　四、全程督战，阳光透明优服务。

　　为确保工程质量、保障居民知情权、提升群众满意度，社区实行全过程监督、全流程公开。安排专人驻场盯守，紧盯施工标准、材料质量和作业安全，实时在居民微信群发布施工进展、现场图片，让居民足不出户知晓情况。同时，邀请居民代表共同参与现场监督和竣工验收，对维修质量、现场清理、费用支出等逐项核对，做到公开、公平、透明。通过阳光操作、贴心服务，有效化解了群众疑虑，减少了矛盾纠纷，真正把民生工程做成民心工程。

　　五、复盘提质，长效治理固根本。

　　处置完成后，社区没有止步于“问题解决”，而是及时召开复盘总结会，全面梳理此次水管渗漏事件从发现、响应、协商、处置到善后的全流程，认真总结经验做法，查找短板不足，将行之有效的措施固化为标准化工作流程，形成“发现—上报—研判—处置—验收—复盘”闭环机制。同时，以此为契机，在全辖区开展老旧小区公共设施隐患大排查，建立隐患台账，实行动态管理、销号整改，推动治理模式从“被动处置”向“主动预防”转变。社区还借机加强居民共治共享理念宣传，引导居民树立“小区是我家、维护靠大家”的主人翁意识，鼓励居民主动参与公共事务管理，共同守护美好家园。

　　此次西谷窖小区水管渗漏应急处置，是古城社区运用“五步攻坚法”破解老旧小区治理难题的一次生动实践。既快速解决了群众急难愁盼的身边事，又锤炼了基层应急处置能力，更凝聚了居民共治共识。下一步，古城社区将继续深化运用“五步攻坚法”，聚焦老旧小区改造、管网维护、安全隐患排查、特殊群体关爱等重点工作，不断提升基层治理精细化、规范化、长效化水平，以实实在在的治理成效回应群众期盼，全力建设平安、有序、温暖的幸福社区。

(路晓红）